第三波“綠色指令”劍指環保
電線電纜行業接連遭遇歐盟的技術壁壘。自WEEE指令(《關于報廢電氣電子設備指令》)、ROHS指令(《關于在電氣電子設備中限制使用某些有害物質指令》)之后,不久前,歐盟另一項帶有技術壁壘性質的指令,即第三波“綠色指令”EUP指令,又橫在中國企業面前。三項指令直逼中國線纜業,加之我國有關規定的相繼出臺,開發環保型電線電纜已提上行業的重要議事日程,并成為企業獲得生存和發展的當務之急。
專家指出,三波“綠色指令”既凸顯了歐盟針對進口產品設立貿易壁壘的意圖,也暴露出我國企業環保意識不強、核心技術缺乏的重大缺陷。資料顯示,我國將有十余類相關優勢產品出口受阻,對諸多電線電纜企業而言,受該指令的影響更是不可低估。歐盟的三大指令,尤其是EUP指令將比WEEE、ROHS指令更加嚴格,且涉及面更廣。EUP指令屬于對產品的環保要求,因此也被稱為第三波“綠色指令”。根據該指令要求,歐盟各成員國最遲在2007年8月11日前制定對相關產品的具體化要求,并將其轉化為本國法規,以確保EUP生態化設計指令得以有效運行。這是繼歐盟頒布WEEE指令和ROHS指令之后掀起的又一次“綠色浪潮”。
據介紹,EUP指令要求企業在設計新產品時,不僅要考慮性能、材料、結構、外觀等常規因素,還要考慮整個產品生命周期對能源、環境、自然資源的影響,才能取得投放歐洲市場的通行證。目前,很多國家和地區已設置了“綠色”壁壘,要求出口企業具備ISO14000環境管理體系的認證證書,并取得相關國家(或公司)授予的“環境標志”,認定其產品為環保型產品后,才能向這些國家和地區出口。
歐盟出臺EUP指令的目的是很明顯的,在于通過制定一個具有連貫性的綜合法律框架來規定產品的環保設計要求,這一指令對我國線纜企業的影響程度卻不盡相同。目前,外資或合資企業,在其中長期戰略規劃中均有各自的環境化目標,在技術方面有相當的儲備,部分知名公司還間接參與到歐盟“雙綠指令”的制定,因此,應對較從容,在較早時期就已將壓力轉嫁給了與之配套的上游供應商;一些實力較強、獲得信息較早的國內知名大企業已積極行動起來,部分企業已處于實施階段,但大部分國內企業將會受到很大影響和沖擊。
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