越南曾計劃沿越南海岸修建一個波分多路復用光纜傳輸系統,連接海防港至蓄臻省,全長約2.034千米,初始設計速率為60Gbps。其中,日本將提供官方開發援助3萬億越南盾(約合人民幣8.7億元)。
該項目原計劃用于提高越南郵電集團的基礎設施水平,最小化因自然災害,如地震和洪水等引起的輸電中斷風險。
2004年11月,項目管理單位與日本技術評估中心JTEC/KEC就提供咨詢服務達成商務合作協議。2001年,JTEC幫助越南向日本政府申請官方開發援助,JTEC是日本國際協力銀行JBIC認可的四家咨詢評估公司之一。日本電信企業KDDI株式會社和Nippon拒絕了該合作機會。最后,JTEC/KEC成為該項目的咨詢評估合作公司。
由于缺乏經驗,以及對越南法律的認知有限,顧問們起草的技術設計和建設方案沒有清晰的條例,也沒有詳細闡明關于工作負荷、工作內容和價值。
2013年5月發布的關于該海底電纜項目的實施研究報告中指出,項目管理單位和國外咨詢公司之間,也就是說越南主管機構和日本國際協力銀行之間在某些方面存在著分歧。最后,日本技術評價中心拒絕提交關于項目的一期咨詢報告,這也就是該項目實施延期的主要原因之一。
事實上,只有在2008年1月,有關方面發布了一些文件邀請企業參與競標,也就是最初計劃宣布的3年后。3年對通訊行業來說,是漫長的一個時期,在這期間,隨著新技術的開發,該項目已經顯得過時了。隨后,越南郵電集團又宣布將建24對纖光纜傳輸系統,設計速率為320Gbps。
然而,為了在技術需求上做些調整,所有的一切都必須從頭開始,再加上盾與日元之間的匯率波動,所需投資達到34940億越南盾(約合人民幣10.14億元),這也成了項目實施的最大問題。
最后,越南總理決定,中止這項已經耗時10年耗資1300億越南盾(約合人民幣3774萬元)的工程。更糟糕的是,目前還不清楚如何支付這筆資金,因為項目中止,越南無法獲得日本的官方發展援助資金。
本文采用實時匯率1越南盾=0.0002903人民幣元
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